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佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目中標(biāo)公告
2018-06-13
招標(biāo)編號(hào)：GZQS1701FG10015Q
廣州群生招標(biāo)代理有限公司 受 佛岡縣水務(wù)局的委托，于2018年2月12日就佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目（GZQS1701FG10015Q）采用公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)。2018年6月6日至2018年6月12日本次采購(gòu)預(yù)中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議，現(xiàn)將成交結(jié)果公告如下：
一、PPP項(xiàng)目編號(hào)：GZQS1701FG10015Q
二、PPP項(xiàng)目名稱：佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目
三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
四、中標(biāo)、成交社會(huì)資本名稱：廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司&廣州市瑞奕環(huán)保科技有限公司&廣東省建筑工程機(jī)械施工有限公司（聯(lián)合體），法人代表：劉富華、陳歡林、黃斌偉
地址：廣州市越秀區(qū)越華路112號(hào)9樓、廣州市天河區(qū)體育西路189號(hào)城建大廈廣州美博中心218號(hào)、廣州市天河區(qū)先烈東橫路11號(hào)
五、中標(biāo)、成交標(biāo)的名稱：佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目
主要中標(biāo)、成交條件：
（一）合作期限：30年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期28年
（二）服務(wù)要求：
1、佛岡縣縣城污水管網(wǎng)：縣城污水管網(wǎng)待完善的污水管網(wǎng)為2200m；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)
鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)包括高崗、逕頭、水頭、湯塘、龍山鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施及配套污水管網(wǎng)建設(shè)，總規(guī)模14500m3/d，配套主次干管（DN300~DN600）長(zhǎng)度約31380m，另外需新增支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主次干管的30%（約9450m）。
高崗鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主干管DN400長(zhǎng)度約2900m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即870m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于3770m。
逕頭鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1500m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約7800m，支管（DN2000~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即2350m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于10150m。
水頭鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約4080m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即1250m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于5330m。
湯塘鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模10000m3/d，配套主次干管（DN500~DN800）長(zhǎng)度約11200m，支管（DN200~DN400）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即3360m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于14560m。
龍山鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約5400m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即1620m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于7020m。
3、農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)：本次農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋全縣共373個(gè)自然村，服務(wù)人口約14.3萬(wàn)人，處理設(shè)施總規(guī)模13100m3/d，配套主干管（DN300）長(zhǎng)度329482m，配套接戶管（DN75~100）長(zhǎng)度按不低于主干管30%計(jì)，長(zhǎng)度約82370m，配套管網(wǎng)總長(zhǎng)度應(yīng)不低于411852m。
4、項(xiàng)目估算：總投資66045.75萬(wàn)元
5、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
根據(jù)污水處理項(xiàng)目特點(diǎn)，政府按相關(guān)規(guī)定的生活污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向城鎮(zhèn)居民征收污水處理服務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目公司并不直接向用戶收取污水處理費(fèi)，因此本項(xiàng)目采用“政府付費(fèi)”的方式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。
項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)含可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)兩部分。政府方根據(jù)簽訂的PPP項(xiàng)目合同履行付費(fèi)義務(wù)。
（1）可用性服務(wù)費(fèi)
項(xiàng)目的建設(shè)資金及資金成本促成污水處理設(shè)施、整潔村的建成并投入使用，政府依據(jù)設(shè)施的可使用性支付可用性服務(wù)費(fèi)，可用性付費(fèi)主要包括項(xiàng)目建設(shè)總投資（含工程建設(shè)其他費(fèi)用）、融資成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)。
（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)
運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)是指污水處理設(shè)施建成后、整潔村創(chuàng)建成功后項(xiàng)目公司在合作期限內(nèi)提供污水處理廠（設(shè)施）、收集管道、相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和整潔村相關(guān)設(shè)施的管理維護(hù)所需的全部費(fèi)用，由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的日常運(yùn)行費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)等。
6、服務(wù)費(fèi)支付方式
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施（含縣城污水收集管網(wǎng)）
新建5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，政府方通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)可用性付費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的處理水量、污水處理單價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，支付方式為按月支付。新建縣城污水收集管網(wǎng)，政府方通過(guò)管網(wǎng)可用性付費(fèi)的形式支付服務(wù)費(fèi)，支付方式按月支付。
（2）農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套設(shè)施
新建的373個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，政府方通過(guò)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的可用性付費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，支付方式為按月支付。
（3）整潔村創(chuàng)建
200個(gè)整潔村的創(chuàng)建，政府方通過(guò)整潔村創(chuàng)建的可用性付費(fèi)和管理維護(hù)費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。整潔村的支付方式：整潔村創(chuàng)建成功后，市、縣兩級(jí)會(huì)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。因此前3年建設(shè)期內(nèi)，政府每年根據(jù)整潔村創(chuàng)建成功的數(shù)量支付一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支付方式為按批支付；此后27年的運(yùn)營(yíng)期，政府方通過(guò)整潔村創(chuàng)建的可用性付費(fèi)和管理維護(hù)費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。支付方式為按月支付。
7、股東回報(bào)機(jī)制
在本PPP項(xiàng)目中，社會(huì)投資人按其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)，按照項(xiàng)目公司章程，擁有與其所持股份對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目公司收益分配權(quán)，因此，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過(guò)收取項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)所獲得的全部利潤(rùn)，按照社會(huì)投資人所持項(xiàng)目公司股比進(jìn)行分配。
中標(biāo)年服務(wù)費(fèi)：人民幣7545.68萬(wàn)元；總投資下浮率：0.10 %。
六、評(píng)審小組和采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判小組成員名單：
評(píng)審小組成員名單：林堅(jiān)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)）、曾偉強(qiáng)（采購(gòu)人代表）、李曉年、韓現(xiàn)國(guó)、王海萍、趙奎霞、梁天水。
結(jié)果確認(rèn)談判小組成員名單：李小瓏、賴梅秀、徐延興、江飛躍、劉輝明、陸志敏、曾偉強(qiáng)（采購(gòu)人代表）。
七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
1、本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。
2、本項(xiàng)目應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。
八、本公告期限1個(gè)工作日。
九、聯(lián)系事項(xiàng)
（一）采購(gòu)單位：佛岡縣水務(wù)局
地址：佛岡縣振興北路縣人民中心西樓
聯(lián)系人：曾先生 聯(lián)系電話：0763-4298050
（二）采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：佛岡縣政府采購(gòu)管理辦公室
聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系電話：0763-4294022
（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣州群生招標(biāo)代理有限公司（清遠(yuǎn)分公司）
地址：清遠(yuǎn)市新城北江二路35號(hào)北江明珠12層C號(hào)
聯(lián)系人：韓先生 聯(lián)系電話：0763-3868052
傳真：0763-3868052
一、PPP項(xiàng)目編號(hào)：GZQS1701FG10015Q
二、PPP項(xiàng)目名稱：佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目
三、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
四、中標(biāo)、成交社會(huì)資本名稱：廣東省廣業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司&廣州市瑞奕環(huán)保科技有限公司&廣東省建筑工程機(jī)械施工有限公司（聯(lián)合體），法人代表：劉富華、陳歡林、黃斌偉
地址：廣州市越秀區(qū)越華路112號(hào)9樓、廣州市天河區(qū)體育西路189號(hào)城建大廈廣州美博中心218號(hào)、廣州市天河區(qū)先烈東橫路11號(hào)
五、中標(biāo)、成交標(biāo)的名稱：佛岡縣生活污水基礎(chǔ)設(shè)施整縣推進(jìn)PPP項(xiàng)目
主要中標(biāo)、成交條件：
（一）合作期限：30年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期28年
（二）服務(wù)要求：
1、佛岡縣縣城污水管網(wǎng)：縣城污水管網(wǎng)待完善的污水管網(wǎng)為2200m；
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)
鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)包括高崗、逕頭、水頭、湯塘、龍山鎮(zhèn)5個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施及配套污水管網(wǎng)建設(shè)，總規(guī)模14500m3/d，配套主次干管（DN300~DN600）長(zhǎng)度約31380m，另外需新增支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主次干管的30%（約9450m）。
高崗鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主干管DN400長(zhǎng)度約2900m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即870m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于3770m。
逕頭鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1500m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約7800m，支管（DN2000~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即2350m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于10150m。
水頭鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約4080m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即1250m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于5330m。
湯塘鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模10000m3/d，配套主次干管（DN500~DN800）長(zhǎng)度約11200m，支管（DN200~DN400）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即3360m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于14560m。
龍山鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)規(guī)模1000m3/d，配套主次干管（DN400~DN500）長(zhǎng)度約5400m，支管（DN200~DN300）長(zhǎng)度不低于主干管的30%（即1620m），總配套管網(wǎng)長(zhǎng)度不低于7020m。
3、農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)：本次農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)覆蓋全縣共373個(gè)自然村，服務(wù)人口約14.3萬(wàn)人，處理設(shè)施總規(guī)模13100m3/d，配套主干管（DN300）長(zhǎng)度329482m，配套接戶管（DN75~100）長(zhǎng)度按不低于主干管30%計(jì)，長(zhǎng)度約82370m，配套管網(wǎng)總長(zhǎng)度應(yīng)不低于411852m。
4、項(xiàng)目估算：總投資66045.75萬(wàn)元
5、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
根據(jù)污水處理項(xiàng)目特點(diǎn)，政府按相關(guān)規(guī)定的生活污水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向城鎮(zhèn)居民征收污水處理服務(wù)費(fèi)，項(xiàng)目公司并不直接向用戶收取污水處理費(fèi)，因此本項(xiàng)目采用“政府付費(fèi)”的方式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。
項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)含可用性服務(wù)費(fèi)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)兩部分。政府方根據(jù)簽訂的PPP項(xiàng)目合同履行付費(fèi)義務(wù)。
（1）可用性服務(wù)費(fèi)
項(xiàng)目的建設(shè)資金及資金成本促成污水處理設(shè)施、整潔村的建成并投入使用，政府依據(jù)設(shè)施的可使用性支付可用性服務(wù)費(fèi)，可用性付費(fèi)主要包括項(xiàng)目建設(shè)總投資（含工程建設(shè)其他費(fèi)用）、融資成本、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)。
（2）運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)
運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)是指污水處理設(shè)施建成后、整潔村創(chuàng)建成功后項(xiàng)目公司在合作期限內(nèi)提供污水處理廠（設(shè)施）、收集管道、相關(guān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)和整潔村相關(guān)設(shè)施的管理維護(hù)所需的全部費(fèi)用，由項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的日常運(yùn)行費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用、稅費(fèi)及必要的合理回報(bào)等。
6、服務(wù)費(fèi)支付方式
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套設(shè)施（含縣城污水收集管網(wǎng)）
新建5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)，政府方通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)可用性付費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的處理水量、污水處理單價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，支付方式為按月支付。新建縣城污水收集管網(wǎng)，政府方通過(guò)管網(wǎng)可用性付費(fèi)的形式支付服務(wù)費(fèi)，支付方式按月支付。
（2）農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套設(shè)施
新建的373個(gè)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，政府方通過(guò)農(nóng)村污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的可用性付費(fèi)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按績(jī)效評(píng)價(jià)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，支付方式為按月支付。
（3）整潔村創(chuàng)建
200個(gè)整潔村的創(chuàng)建，政府方通過(guò)整潔村創(chuàng)建的可用性付費(fèi)和管理維護(hù)費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。整潔村的支付方式：整潔村創(chuàng)建成功后，市、縣兩級(jí)會(huì)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。因此前3年建設(shè)期內(nèi)，政府每年根據(jù)整潔村創(chuàng)建成功的數(shù)量支付一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支付方式為按批支付；此后27年的運(yùn)營(yíng)期，政府方通過(guò)整潔村創(chuàng)建的可用性付費(fèi)和管理維護(hù)費(fèi)的形式支付項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)。支付方式為按月支付。
7、股東回報(bào)機(jī)制
在本PPP項(xiàng)目中，社會(huì)投資人按其持有的項(xiàng)目公司股權(quán)，按照項(xiàng)目公司章程，擁有與其所持股份對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目公司收益分配權(quán)，因此，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過(guò)收取項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)所獲得的全部利潤(rùn)，按照社會(huì)投資人所持項(xiàng)目公司股比進(jìn)行分配。
中標(biāo)年服務(wù)費(fèi)：人民幣7545.68萬(wàn)元；總投資下浮率：0.10 %。
六、評(píng)審小組和采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判小組成員名單：
評(píng)審小組成員名單：林堅(jiān)（評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)）、曾偉強(qiáng)（采購(gòu)人代表）、李曉年、韓現(xiàn)國(guó)、王海萍、趙奎霞、梁天水。
結(jié)果確認(rèn)談判小組成員名單：李小瓏、賴梅秀、徐延興、江飛躍、劉輝明、陸志敏、曾偉強(qiáng)（采購(gòu)人代表）。
七、采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求，以及社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
1、本項(xiàng)目?jī)?yōu)先采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)，必須進(jìn)行的技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓需符合國(guó)家政策和有利于國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。
2、本項(xiàng)目應(yīng)該有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。
八、本公告期限1個(gè)工作日。
九、聯(lián)系事項(xiàng)
（一）采購(gòu)單位：佛岡縣水務(wù)局
地址：佛岡縣振興北路縣人民中心西樓
聯(lián)系人：曾先生 聯(lián)系電話：0763-4298050
（二）采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)：佛岡縣政府采購(gòu)管理辦公室
聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系電話：0763-4294022
（三）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣州群生招標(biāo)代理有限公司（清遠(yuǎn)分公司）
地址：清遠(yuǎn)市新城北江二路35號(hào)北江明珠12層C號(hào)
聯(lián)系人：韓先生 聯(lián)系電話：0763-3868052
傳真：0763-3868052
廣州群生招標(biāo)代理有限公司
2018年6月13日
2018年6月13日